这对消费者来说，无疑是一个好消息。但知情人士认为，这项联营方案给人们打折预期留下的空间不会太大。根据协议，102条航线的总收入，将按照参加联营的航空公司的航班、投入客座位数的比例，进行结算分配。假设北京到上海有5家航空公司投入运营，总座位数是10000个，某家航空公司投入2000个座位。即使这些座位是空的，这家公司也能分得总收入的1／5。
在这种情况下，各航空公司的打折冲动就会减弱。假设某家公司率先打折，导致乘坐这家航空公司的旅客增加，并使得该航线的收入增加。但增加的收入将在各联营的航空公司间按运力的比例进行分配，到自己手中的只是很小的一部分。
如果航空公司以低于8折的价格售票，航空公司将从自己的腰包里掏钱，补足差价，交到飞同一航线的所有公司的总盘子里参与分配，这样做明显得不偿失。
去年2月1日，被称作“打折禁令”的措施出台，出现亏损的民航收到良好效益。因为不许乱打折这一项，乘坐飞机的人虽然少了5％左右，但从总体效益上说，去年全民航增收20亿元。中国民航总局局长刘剑锋说：要继续整顿销售代理市场，对随意打折卖机票问题，民航总局将发现一起，处理一起。
票价政策上的强硬态度，使得民航总局成为“众矢之的”：乘客不满意、航空公司常常违规打折，甚至出现西南航空卖出3折机票事件……
有人对民航联营的做法提出异议。他们认为，在联营协议下，各航空公司的收入，按运力比例分配，投放运力大的公司，获得收益的比例就大，结果将会造成航空公司的主要精力不再放在如何提高服务质量来吸引顾客，而放在如何争取更多的运力指标上。这个协议，其实是一种损害消费者利益的垄断联盟，违反了市场经济的运行规则。
（《中国青年报》4．3林毅红文）
 |
